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政府信息公開

索引號: 0001-202006-273825 主題分類: 政府采購及購買服務
發布機構: 昆明信息港 發布日期: 2020-06-18 16:55
名 稱: 昆明市廣播電視局關于聘請2020年至2021年度法律顧問服務項目的公告聘請法律顧問和專項法律服務政府購買服務計劃
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昆明市廣播電視局關于聘請2020年至2021年度法律顧問服務項目的公告聘請法律顧問和專項法律服務政府購買服務計劃

發布時間:2020-06-18 16:55 瀏覽次數:3
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根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實施條例》、《昆明市人民政府辦公廳關于推進政府購買服務的實施意見》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關法律法規的規定,昆明市廣播電視局現就我局向社會公開聘請法律顧問的服務項目有關事項公告如下:

擬開展“聘請法律顧問和專項法律服務”的政府購買服務工作,現編制相關計劃如下:

一、項目名稱

昆明市廣播電視局2020年至2021年度法律顧問服務聘請法律顧問和專項法律服務政府購買服務

二、采購單位

昆明市廣播電視局

三、項目開展時間

至2020年6月至實施完成。

四、項目金額

50000.00元 

五、經費來源

由昆明市廣播電視局從2020年度一般公共預算中聘請法律顧問和專項法律服務工作經費中列支,由昆明市廣電局按規定程序申報使用。  

六、項目基本情況

為貫徹落實市委依法治市決定,切實提高依法行政的能力和水平,加快推進法治政府建設,確保重大行政決策和行政決定的合法性、科學性和合理性,有效防范行政管理活動中的法律風險,按照《昆明市行政機關法律顧問制度實施辦法》(昆政發〔2016〕11號)要求,開展聘請法律顧問和專項法律服務政府購買服務工作。服務對象為昆明市廣播電視局和下屬的三家事業單位昆明市廣播電視節目監控中心、昆明市廣播電視事業技術管理中、昆明市新聞中心管理處。

七、“法律顧問服務”工作內容

1.協助收集提供國家有關法律法規信息,應我局要求,就行政管理中的法律問題、重大決策、行政執法及行政調解行為提出法律意見,或者應我局要求,對重大決策進行法律論證;

2.代表昆明市廣播電視局出庭參與訴訟,以維護其所做出的合法決定。參與在招商引資、采購領域存在的合同的談判、起草、審查等非訴訟事務,以維護政府的合法權益。

3.規范昆明市廣播電視局行政權力,避免政策行為的主觀性和隨意性;減少行政決策的盲目性、隨意性,避免因決策失誤給經濟、社會發展和公民權益造成不應有的損失,實現科學決策、依法決策、民主決策。充分發揮法律顧問在科學決策、依法行政方面的參謀、顧問作用,使行政機關的管理決策進一步走向規范化和法律化。

4.強化政府職能部門的執法力度,參與現場執法法律指導、參與投訴受理和信訪接待,為對方建立正確的法律認識,指明正確的訴求渠道,為政府和民眾架起溝通橋梁,樹立政府為民服務形象。

5.派人駐點協助處理日常的法律事務,為昆明市廣播電視局提出有前瞻性、有價值的建議,通過參與法律事務的處理,發現我局在政府職能轉變中存在的問題和漏洞,客觀檢驗政府職能轉變是否到位,及時提出法律意見建議,幫助制定改進措施,從而有助于深化行政管理體制改革、理順行政執法體制、強化行政監督機制,加強政府自身建設。

6.推行重大決策合法性論證制度,充分發揮我局法制機構和法律顧問在重大決策方面的法律審查職能,參與規范性文件等抽象行政行為的審查,通過法律顧問對法律風險進行研究評估,對法律風險環境、法律風險的現狀進行分析,提出防范法律風險的措施,形成“事前防范、事中控制為主,事后補救為輔”的政府法律事務風險防范機制。

7.提供國家有關法律法規信息,應我局要求,就我局行政管理中的法律問題、重大決策、行政執法及行政調解行為提出法律意見,或者應我局要求,對重大決策進行法律論證。服務方式包括書面反饋、參與討論、參加會議。書面反饋于48小時內完成,不限次數。

8.對昆明市廣播電視局起草或者擬發布的政策性文件和法律文書,從法律方面提出修改建議。全年不限次數,48小時內反饋。

9.參與處理涉及昆明市廣播電視局的尚未形成訴訟的民事糾紛、經濟糾紛、行政糾紛和其他糾紛以及廣播電視安全應急處置和廣播電視行業輿情處置法律咨詢,及時響應。

10.接受昆明市廣播電視局委托代理甲方參加行政訴訟、民事訴訟案件維護甲方依法行使行政職權和維護政府機關的合法權益。按需提供,另行計費,需明確每件案件的收費標準。

11.應昆明市廣播電視局要求,參加行政執法檢查、案件調查的現場指導和把關,全年不超過30次(天);協助我局法制部門進行聽證會、行政復議案件的組織、初審、會審,全年不超過10次以內。以上兩項超過后按場次另行計費,計費標準要求在報價中進行明確。

12.組織全市廣播電視行政管理部門相關人員法律專業技能培訓,全年組織不少于2場(次);協助甲方進行法治宣傳,全年參與法制宣傳不少于4場(次)。

13.每月一次根據昆明市廣播電視局提供的廣播電視投訴案件、廣播電視市場案件、熱點輿情等作書面法律分析,為我局微信公眾號和直投刊物供稿;

14.指派四名律師為常年法律顧問;

15.合同結束前的兩周,為昆明市廣播電視局提供詳細的合同履行報告,填報法律顧問工作情況報表。

八、項目承接資格和條件標準

承接單位需具備《中共云南省委辦公廳印發〈省委法律顧問服務管理辦法(試行)〉的通知》(云廳字〔2017〕36號)、《云南省政府法律顧問工作規定》(云南省人民政府令第210號)和昆明市法律顧問工作規則規定的條件,以及如下條件:

1.政治素質高,擁護黨的理論和路線方針政策;

2.在昆明市轄區內,具備履行項目所必需的設備、專業技術資質和能力條件,持有相應營業執照及相應資質等級證書的企業;

3.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;

4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

5.服務團隊律師原則上應當根據我局需要隨叫隨到;

6.在突發事件時能立即提供法律支持、幫助和服務;

7.嚴守國家機密、秘密,非公開的信息、資料不向第三方披露。

8.法律、行政法規規定的其他條件。

九、申報材料要求及時間、地點

(一)申報須提供以下材料:

1.律師事務所執業許可證正副本復印件(加蓋公章);

2.授權委托書(原件加蓋公章);

3.擬任我局法律顧問的服務報價,所報價格應涵蓋本公告第一條所有服務項目;

(二)申報時間:

自公告發布之日起至2020年6月27日下午17:00截止。

請有意者和我局聯系。申報時請攜帶申報材料,證件原件查驗后退還,證件復印件加蓋單位公章,擬任我局法律顧問的服務方案和服務報價需密封加蓋單位公章。

地址:昆明市呈貢市級行政中心3號樓445室

郵編:650500

聯系人:程耀

電話(傳真):0871-65956731; 13529101218

監督電話:0871-65956732

截止時間:2020年6月27日

十、確認方式

按照《昆明市人民政府辦公廳關于推進政府購買服務的實施意見》(暫行)(昆政辦〔2016〕34號)、《昆明市財政局關于批復2019年部門預算的通知》等相關文件要求,該項目擬通過單位內控詢價采購的方式,根據申報的律師事務所提供的材料及服務報價方案,由我局綜合考察服務能力、服務方案和服務價格等因素進行評議,擇優確定。

十一、申報的律師事務所未按要求提供材料或者材料不齊全,作為無效申報處理。



昆明市廣播電視局            

2020年6月18日             

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