昆明市廣播電視局 gbdsj.km.gov.cn

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索引號: 0001-202006-272404 主題分類: 規劃計劃
發布機構: 昆明信息港 發布日期: 2020-06-03 16:26
名 稱: 昆明市廣播電視局2019年工作總結和2020年工作計劃
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昆明市廣播電視局2019年工作總結和2020年工作計劃

發布時間:2020-06-03 16:26 瀏覽次數:16
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奮發新作為 謀劃新跨越 對接新常態 建功新時代

譜寫昆明廣電高質量創新性發展新篇章

——昆明市廣播電視局2019年工作總結和2020年工作計劃


2019年,是全面貫徹黨的十九大精神的關鍵之年,是昆明市廣播電視局完成機構改革后踏上新征程、履行新使命、開拓新事業的開局之年,也是理順新關系、破解新難題、提振新作風的開局之年。新組建的昆明市廣播電視局,在市委、市政府的堅強領導和省廣電局的指導下,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,全面貫徹落實市委市政府工作部署,堅持穩中求進、守正創新,工作取得一定成效,有力服務了全市經濟社會發展大局?,F就全年工作總結如下:

一、高起點穩開局,精心謀劃全市廣播電視發展新思路

根據昆明市機構改革相關安排部署,昆明市廣播電視局于2019年3月18日掛牌成立后,順利完成人員轉隸,落實了辦公地點,認真研究擬訂了三定方案上報并得到了批復,配齊了局內部處室負責人,完成了局機關黨總支和機關黨支部的設置選舉工作,迅速平穩承接原主體局的職能、職責和各項工作,確保隊伍不散、思想不亂、工作不斷。新成立的昆明市廣播電視局堅持從更高的層面和更寬的視野思考謀劃新格局。在機構改革完成后,樹立了新的目標和發展方向,強化四個意識,一是強化政治意識,堅持黨對廣播電視工作的絕對領導,始終把確保意識形態領域安全作為廣電工作的落腳點和出發點;二是強化大局意識,始終把廣播電視工作放在廣播電視規劃的總體布局中來衡量、來部署,始終把服務于全市中心工作和城鄉群眾收聽收看作為全部工作的基本取向來貫徹、來體現;三是強化全域意識,始終在工作中堅持精心規劃,加強統籌,凝聚力量,切實提升基層基礎工作水平,切實增強全系統的向心力和戰斗力;四是強化創新意識,堅持真爬坡,敢破難,自加壓,以攻堅克難的精神干事創業,以“逢山開路,遇水架橋”的勇氣開創新局,力爭在新起點上謀求新突破,實現新跨越,努力推動全市廣播電視新發展。

二、舉旗幟定方向,牢牢掌握思想政治建設工作主動權

市廣播電視局黨組始終堅持以黨的政治建設為統領,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。牢固樹立廣播電視意識形態“主陣地”意識,全面落實意識形態工作責任制,堅持“一把手”負總責,層層壓實責任,將意識形態工作貫穿于全局工作的各個方面,旗幟鮮明守好“主陣地”,增強“戰斗力”。一是不斷強化政治素質,堅守政治忠誠、加強政治定力、強化政治擔當、提升政治能力、嚴格政治自律,自覺對標中央精神,不折不扣貫徹中央和省委、省政府,市委、市政府各項決策部署。二是按照“把牢定盤星、錘煉金剛鉆、守護傳家寶”的總體思路,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強學習,強化理論武裝。今年以來,共舉行黨組中心組理論學習9次,局班子成員為全局干部職工講授黨課3次,動員利用“學習強國”“云嶺先鋒”APP及“法宣在線”等新媒體學習工具,深入學習黨中央、國務院和省、市重要會議及文件精神,通過黨組“帶頭學”、中心組“集中學”、專家“輔導學”、黨員干部“交流學”等多種方式,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,進一步促使局班子和全局干部職工樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致,在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明,敢于同錯誤思想及言論作斗爭。三是汲取秦光榮案深刻教訓,以案為例、以案為鑒,以自我革命、刀刃向內精神解剖自己,查找問題,以實際行動堅決肅清秦光榮流毒,營造風清氣正的政治生態。四是進一步提高政治站位,堅持高起點謀劃、高標準定位,放大視野、提高勢能,常觀大勢、常思大局,切實把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神貫徹落實到機關黨建和全市廣播電視工作中,牢牢掌握廣播電視和意識形態工作主動權,奮力開拓改革發展新境界,確保各項工作始終沿著習近平總書記指引的方向前進。

三、謀實干勇擔當,奮力推進全市廣播電視工作新發展

(一)嚴守陣地,安全播出零事故

1.強化檢查,堵塞漏洞,全力做好中華人民共和國成立70周年安全保障

為確保中華人民共和國成立70周年廣播電視安全播出,昆明市廣播電視局以“零差錯、零事故、零盲點”為標準,堅持“字字千金,秒秒政治,天天考試”的理念,對全市42個廣播電視播出責任單位進行了多輪全覆蓋對標檢查督查。下達《整改意見通知》26份、《問題清單》63份,提出“整改意見”229條,要求全市全行業對單列表,切實做到“整改無死角,問題不回頭”。目前,在黨的“十九大”行業安全大檢查和省市迎接中華人民共和國成立70周年兩次大檢查中發現的345個問題,已整改完成303個,正推進整改42個,整改率87.83%。通過以檢代訓,以查促安,使全市廣播電視行業安全管理標準全面提高,安全播出保障能力實現質的飛躍,妥善應對了中星6A衛星故障、衛星日凌干擾、GPS周期翻轉對時間同步等全國性廣播電視技術事件,圓滿完成全年各重要保障期、敏感期及日常安全播出保障任務,實現連續十四年無重大事故,充分鞏固了昆明廣電“排頭兵”“火車頭”地位。

2.完善制度,凝聚合力。構建安全播出大聯防、大整治格局

全力完善廣播電視安全播出指揮調度及應急協調機制,確保責任分解、落實到位,充分發揮市廣播電視安全播出指揮部組織領導、協同指揮、快速調度重要職能。一是今年以來,修訂完善了《昆明市廣播電視安全播出應急預案》《昆明市廣播電視安全播出突發事件應急協調預案》,新成立了昆明市“三電”廣播電視設施安全保護工作領導小組,制發了《2019年昆明市廣播電視設施安全保護宣傳月和安全生產萬里行活動實施方案》等制度,確保上傳下達、指揮協調及時有序。今年1月至今共接收上級預警信息60條,轉發至各播出單位及有關部門5460條次;向省廣電局上報170次,處理群眾咨詢、投訴電話59條次。發現及時處置播出事件3起。二是國慶重保期間局主要領導一線總帶班,分管領導全程一線值守,全市各安播責任單位增設值班人員,二十四小時嚴防死守,整個國慶重保期,全市廣播電視系統總保障人數411人,其中一線帶班領導69人,值班值守干部職工342人,各應急協調單位緊密溝通,嚴陣以待,運轉有力。三是配合市公安局在全市開展“黑廣播”打擊行動,查獲“黑廣播”設備28套,抓獲涉“黑廣播”犯罪嫌疑人14人,立案偵辦“擾亂無線電管理秩序案”2件,并指導市公安局按相關政策將查獲設備送省廣電局進行技術鑒定,作為違法事實認定的重要依據,打擊治理成效初顯。在中華人民共和國成立70周年慶典前夕,應市公安局要求,派出專門隊伍與市公安局拓東派出所民警共同趕赴陽宗鎮飲馬池村委員會查處“黑廣播”發射點1個,對“黑廣播”違法犯罪行為進行了有效震懾,國慶期間,市正規調頻廣播受“黑廣播”干擾大幅減少,廣播電視播出環境得到很好凈化。通過強化安播例會制度和廣播電視應急協調機制等各項制度,與各相關單位織密“安全網”,架起“連心橋”,確保了全市廣播電視安全播出。

3.爭取支持,筑牢防線,推進安全播出監測監管系統平臺建設

昆明市廣播電視節目監控中心原有安播監測系統已投入使用10年多,到現在監測監管軟硬件水平落后,設施設備老化,存在安全隱患。在國家、省、市多次督查、巡察中,都明確提出了整改要求。今年以來,我局按照各級整改意見,積極爭取各方支持,向市財政爭取建設資金357萬元,邀請國家、省、市專家精心設計論證,著手建設一個全方位、智能化、功能完備、強有力,立足有線數字廣播電視、調頻廣播、DTMB無線數字電視覆蓋及互聯網視聽節目監測監管業務需求,強化技術監測、跟蹤管理、信息采集,能夠及時指揮調度及發布預警信息,兼顧當前監管要求及未來廣播電視新業務、新技術發展方向的昆明市廣播電視及視聽節目融媒體數字化安全播出監測監管系統。目前項目一期建設已基本完成,將于年底全面投入使用。

4.清除痼疾,加強協調,扎實推進完成市新聞中心安全隱患整改

針對我市宣傳輿論、意識形態工作主陣地,昆明廣播電視臺、昆廣網絡公司、昆明報業傳媒集團、昆明信息港等市級重點新聞單位所在地——昆明市新聞中心供電系統電容不足、消防和電梯設施嚴重老化等長期懸而未決的隱患,全力協調市新聞中心各家業主單位籌集資金325萬元,向上爭取財政資金175萬元,共斥資500萬元,強化人、財、物保障,組織完成了中心配電室電力增容改造,東、西裙樓、附樓及地下停車場消防管網改造,配電室機房氣體滅火更換,中心主樓四部電梯更換等安全隱患整改工程,有效提高安全保障和應急處置能力,確保全市宣傳輿論“心臟部位”強健有力,黨的聲音順利傳播。 

(二)保障民生,公共服務穩提升

1.提質創新,構建完善基層廣播電視公共服務標準化體系

一是局主要領導帶隊,組織了針對貧困地區的廣播電視行業扶貧專題調研,在實地解決現場發現問題同時,形成了調研報告并進一步明確了鞏固廣播電視行業扶貧成果的工作思路;二是組織召開廣播電視公共服務創新提質新方式座談會,幫助指導晉寧引入社會力量參與運維工作,石林縣委托第三方管理運維,探索以購買服務為方式,推進廣播電視公共服務標準化、均等化工作體系的建立;三是做好對縣區的指導協調工作,積極支持東川區推進應急廣播體系建設;指導支持石林縣智慧廣電建設,促進石林縣政府將應急廣播結合智慧廣電建設列入2019年10項民生實事項目;四是探索基于應急廣播的智慧廣電公共服務體系建設,與昆廣網絡聯合制定了充分利用廣電系統現有資源的《昆明市應急廣播平臺系統頂層設計項目建議書》,對全市應急廣播市級平臺、縣級平臺、網絡設備、終端設備進行了規劃和設計;五是做好廣播電視公共服務后續保障工作,認真梳理全市已建的村村響、百縣萬村、全覆蓋工程等基層廣播設備使用現狀,與原設備廠家和各級技術專家探討設備升級和系統對接的可行性;六是與昆明市農業局和市交警支隊等部門合作,實施2019年昆明市農村交通安全宣傳“村村響”項目,通過應急廣播體系實現優質農產品溯源監測宣傳和交通安全宣傳廣播深度覆蓋。

2.高位統籌,大力推進廣播電視覆蓋工程各項目建設

一是推進中央節目無線數字化覆蓋工程自動化系統項目建設。目前昆明市中央節目無線數字化覆蓋工程自動化系統技術、監控、數據用房建設已完成并進行了市級驗收;二是根據省統籌安排,積極組織協調在1個市級站、9個縣級主站、51個鄉鎮補點站進行自動化系統安裝調試工作;三是根據云南省廣電局技術檢測和安全播出工作要求,積極協調配合第三方檢測機構,做好我市中央廣播電視節目無線數字化覆蓋項目第三方技術檢測和整體竣工驗收工作;四是全面規劃鏈路建設,制訂了市縣鄉三級平臺和發射臺光纖聯網計劃,協調處理4G信號鏈路的配置和安裝;五是強化指導,協調服務,督促指導推進宜良小白龍高山臺站、尋甸高山無線發射臺站、石林縣高山無線發射臺站的改擴建項目;

3.多措并舉,扎實推進行業扶貧

一是按照省廣電局行業扶貧核查標準,組織縣區做好廣播電視行業扶貧核查統計和廣播電視覆蓋率核查、統計等相關工作。二是結合精準脫貧要求,結合東川區脫貧攻堅工作實際,繼續推進東川區5000戶直播衛星戶戶通脫貧攻堅專項工程建設,面向貧困群眾覆蓋安裝廣播電視直播衛星戶戶通接收設備,做好設備安裝調試及查缺補漏工作,確保東川區廣播電視覆蓋率達到標準。三是制定《昆明市廣播電視局網絡扶貧行動計劃(2019年—2020年)》,確定了2019年—2020年網絡扶貧總體目標、具體任務和保障措施,規劃好相關工作。

(三)強化監管,規范整治潔凈聲屏

1.加強內容管理,確保節目內容合法合規

一是創新工作思路,強化廣告監管。要求各級廣播電視播出機構每月上報廣播電視廣告播出串單和節目播出導播單;實行廣播電視廣告監管周報和月報表上報制,要求各縣區安排專人上報每周、每月的廣告播出監管情況并對廣播電視“保健”品市場亂象開展了專項整治,確保廣告監管工作無死角、無盲區;二是加強對昆明廣播電視臺播出廣告的監管力度。截止10月底,共核查處理省局交辦、12345市長熱線等轉來投訴信訪件3件,投訴舉報廣告3條,下發核查處理通知3份、違規廣告整改通知3份,停播整改廣告2條;對昆明廣播電視臺未按規定在黃金時段公益廣告播出不達標進行了責令整改;對《新聞重新說》欄目存在節目導向錯誤,價值觀偏差,負面信息過多及主持人業務水平有待加強等問題,在下達整改通知的同時召開了整頓專題工作會,對昆明廣播電視臺新聞綜合頻道播出的《聯播昆明》、《新聞夜班車》、《中國城市報道》等節目存在以滾動字幕發布廣告的違規行為作出了整改要求;三是對東川區、尋甸縣、祿勸縣、石林縣、富民縣、宜良縣、昆廣網絡開展了“雙隨機、一公開”抽查,對違規多設電視頻道的石林廣播電視臺依據國家廣電總局第61號令、66號令,現場作出暫扣《廣播電視播出許可證》的處理;對未完成國家、省級公益廣告播出任務的石林、宜良、尋甸、富民廣播電視臺下達了整改通知。

2.加強監聽監看,切實規范廣播電視行業秩序

一是對轄區內持有互聯網視聽服務許可證的單位進行檢查,督促其建立和完善節目采編播管理制度,從技術、人員等方面切實加強內部管理,堅決刪除低俗不良視聽節目內容。全年針對互聯網視聽節目服務單位共出動檢查32人次,檢查7家次;二是做好衛星電視接收設施的管理和整治工作。積極開展境外衛星電視傳播秩序專項整治工作,全年共出動執法人員445(人)次,車輛149(輛)次,檢查涉嫌擅自安裝和使用衛星電視廣播地面接收設施的單位或用戶59座(次),發放宣傳單1850份,播出宣傳廣告23條;三是加大自媒體監管力度,嚴厲打擊自媒體從事虛假新聞、有償新聞、新聞敲詐等非法活動。依法整治“兩微一端”等領域自媒體違法違規采編、傳播有害信息、炒作敏感問題、從事敲詐勒索等行為;四是積極開展網上低俗信息專項整治工作,圍繞全國兩會等重要活動時間節點,強化與廣電媒體平臺聯系,促其主動落實制播內容安全審查制度并抓好網絡內容審查,確保意識形態和文化環境安全;五是及時開展衛星電視接收審核。進一步規范內部審核程序,實行三級審核和新增實地審核,加強源頭管理,全年共辦理增加和變更衛星電視節目及延期換證審核6件;六是建立全市接收境外衛星電視和境內衛星電視信息庫,及時了解各接收單位接收現狀和日常管理情況,指導做好日常管理維護;七是嚴格督促全市廣播電視媒體落實意識形態工作責任,及時處理新聞宣傳導向偏差、宣傳報道投訴和違規播放廣告的事件;八是完成2019年度 《廣播電視播出機構許可證》和《廣播電視頻道許可證》換證申報工作,共換發《廣播電視播出機構許可證》11家,《廣播電視頻道許可證》3家;九是組織編印發放了三萬冊《衛星電視廣播地面接收設施管理宣傳手冊》,要求各縣市區和相關單位結合實際組織開展學習宣傳活動,為開展好非法衛星地面接收設施集中整治行動營造了良好的宣傳輿論氛圍。

(四)把握導向,弘揚時代主旋律

1.迎大慶,精心指導廣播電視宣傳報道

以隆重慶祝中華人民共和國成立70周年為主線,全力指導全市各級廣播電視媒體精心組織主題宣傳活動和宣傳報道,充分展示70年來昆明發展的壯闊歷程、巨大成就和寶貴經驗。一是制定了《昆明市廣播電視局慶祝中華人民共和國成立70周年廣電宣傳工作方案》,對確保廣播電視節目播出內容安全及節目導向正確提出指導要求;二是向全市各級廣播電視媒體廣泛征集慶祝中華人民共和國成立70周年宣傳報道典型線索并逐級報送;三是安排市級各視聽新媒體平臺在首頁突出位置開設“我們的70年”專題頻道,及時集納轉載中央主要媒體制作播出的相關視聽節目;四是引導全市廣播電視播出機構及視聽新媒體加強黨的十九大、中華人民共和國成立70周年等主題宣傳及公益廣告的創作和播出;六是組織開展輿論引導能力提升工程和打造新時代精品工程專題調研。通過全方位著力、多角度創新、立體化宣傳,在全市大力營造禮贊新中國、奮進新時代濃厚氛圍。

2.推精品,積極開展廣播電視創優工作

一是組織完成了2018年度昆明市廣播電視獎、第八屆“金孔雀”杯優秀影視作品評選工作,共評出廣播電視新聞、社教、播音主持、文藝、網絡新聞作品、電視優秀欄目等各類獲獎作品125件;“金孔雀”杯優秀影視作品9件,涵蓋優秀微電影、宣傳片、紀錄片等種類,以及導演、攝像、編輯等獎項,并于11月1日圓滿舉辦了2018年度昆明市廣播電視獎、第八屆“金孔雀”杯優秀影視作品評選總結暨點評會;二是遴選出昆明廣播電視臺《這,才是真正的最炫民族風!——云南彝族刺繡》、《<云南十八怪>原來是他畫的——漫畫家李昆武說昆明》、《昆明地下六米有“寶庫”——中國西南野生生物種質資源庫》以及石林縣選送的《追尋紅色足跡》等4個節目報送省廣播電視局參與2019年“弘揚社會主義核心價值觀 共筑中國夢”主題原創網絡視聽節目評比;三是將昆明廣播電視臺《古渡天寶“物流芳華》、石林縣《南村往事》上報到省廣電局報省廣電局參加“2019年“網絡視聽節目精品創作傳播工程”評選;四是組織完成省廣電局2019年一、二、三季度的廣播電視新聞作品的推薦和評優工作,昆明教育電視臺的新聞專題報道《云南民族大學,融入民族政策理論,扎實上好高校思政課》入選2019年第一季度優秀廣播電視新聞作品;五是組織縣(市)區參加中國廣播電影電視社會組織聯合會開展的“2018年度縣級廣播電視播音主持作品創優評析活動及2018年度縣區媒體融合作品創優評析活動”;六是認真組織做好昆明市2018年度少兒精品發展專項資金扶持項目的材料審核和申報工作,共向市級及各縣(市)區廣播電視媒體征集作品選題5件,向省局推選報送少兒精品節目2件;七是推選了昆明廣播電視臺制作的紀錄片《海鷗去哪里》《春潮花??蠢ッ鳌泛屠ッ鹘逃娨暸_制作的電視系列片《愛昆明》赴臺灣開展廣播電視交流活動;八是幫助協調推進昆明廣播電視臺綜合頻道、公共頻道高標清同播事宜,并于2019年5月28日順利開播。全市廣播電視創新推優工作做到亮點頻出,異彩紛呈。

3.壯聲勢,扎實推進“掃黑除惡”專項斗爭宣傳工作

按照省、市掃黑除惡專項斗爭工作的要求,結合職責職能,扎實有效推進掃黑除惡廣播電視宣傳工作。一是制定了《昆明市廣播電視局2019年度掃黑除惡專項斗爭廣播電視宣傳工作方案》,切實履行職能,抓好任務落實。認真組織昆明市級及各縣(市)區廣播電視媒體扎實做好掃黑除惡宣傳工作,開設??_展重點報道,開展深度典型案例宣傳報道,多種形式開展公益廣告宣傳。二是在宣傳深度上下功夫,在宣傳創新上下功夫,指導媒體變被動為主導,積極發現和尋找新聞線索,把“等米下鍋”向“找米下鍋”轉變、把宣傳觸角向農村延伸拓展,發揮縣級臺作用,采取人民群眾喜聞樂見的話語特點和鮮活方式,強化宣傳覆蓋和效果。三是認真督促廣播電視媒體報送每周掃黑除惡專項斗爭廣播電視宣傳工作情況并進行匯總分析研判,對存在問題及時督促整改。上下一心齊動員,集思廣益做宣傳,以多角度、全覆蓋、立體化的強大宣傳攻勢助推掃黑除惡專項斗爭。

(五)創新引領,謀求廣電新發展

1.抓機遇,探索謀劃智慧廣電發展

一是在全省《“數字云南·智慧廣電”三年行動計劃(2020-2022年)》指導下,結合國家廣電總局張宏森副局長在CCBN2019主題報告會上主旨演講的主要精神,分析研究昆明市智慧廣電發展思路,形成《昆明市廣播電視局貫徹落實張宏森在CCBN2019主題報告會上主旨演講情況及下步工作情況匯報》,從加快推進媒體深度融合、加快廣電網絡升級改造、加快廣電創新體系建設、加快現代監管體系建設等四個方面對我市現階段智慧廣電發展現狀及未來工作思考進行分析謀劃,形成發展措施思路;二是組織完成全省智慧廣電經驗、創新做法和案例的市級推薦工作,積極推薦《昆明廣電網絡有限責任公司在智慧廣電中創新做法和案例》參加全省、全國評選。

2.促融合,積極助推媒體融合發展

一是加強制度建設,配合市委宣傳部完成《關于加快推進昆明市縣級融媒體中心建設的實施意見》的印發工作;二是抓好縣級融媒體中心建設調研工作,在充分調研縣級融媒體中心建設的基礎上,總結提煉我市縣級融媒體中心建設情況,將盤龍區“融媒體+大政務”等各縣(市)區好的經驗做法形成材料報送省局;三是積極參加省局組織的云南省縣級融媒體中心建設培訓班及云南省廣播電視與視聽新媒體監測監管規劃暨縣級融媒體中心建設培訓,對縣級融媒體中心建設的五個標準進行了深入學習,配合市委宣傳部做好縣級融媒體中心建設技術驗收有關工作;四是組織完成我市媒體融合發展優秀專家學者和優秀行業從業人員的市級選送推薦工作及全國廣播電視媒體融合典型案例、先導單位、成長項目的市級推薦工作。目前,全市已經掛牌的縣級融媒體中心有9家,分別是:五華區、盤龍區、西山區、官渡區、呈貢區、晉寧區、石林縣、嵩明縣、富民縣,其中,盤龍區融媒體中心作為“融媒體+大政務”試點縣區,建設了盤龍區融媒體“一臺、一端、兩庫、兩基地、三中心”的建設模式,取得良好效果。

(六)強根固本,打造廣電生力軍

一是邀請我市廣電系統13名專家,組織了全市廣播電視工程初、中級職稱評審,著力建設人才梯隊,豐富專業技術人力資源,引導全市專業技術人員積極學習理論知識、提升業務能力。二是積極組織全市廣播電視業務培訓,組織開展全市廣播電視關鍵崗位技術人員培訓會、廣播電視安全播出例會、“中華人民共和國成立70周年云南省廣播電視宣傳報道和安全保障工作動員電視電話會議”昆明分會場會議、昆明廣電網絡業務合作單位迎接新中國成立70周年安全播出保障動員會、昆明市應急廣播體系建設項目可行性編制研討會、中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程省級驗收培訓班、昆明市廣播電視事業發展綜合業務培訓班、中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程市級驗收培訓班、昆明市2018年戶戶通脫貧攻堅專項工程市級驗收培訓班等廣播電視行業安全、科技創新、媒體融合、事業發展、公共服務、行業扶貧等各類業務技能培訓共13次,培訓人員達千余人次。三是組織派員參加云南省縣級融媒體中心建設培訓會、第二十七屆中國國際廣播電視信息網絡展覽會(CCBN2019)、第二十八屆北京國際廣播電視展覽會(BIRTV2019)和第49期、50期、51期廣播電視高新技術培訓班等上級相關業務培訓及省內外廣播電視行業相關展會、培訓班6次,組織了1次廣播電視安全播出政策知識考試,通過對業務技能及廣播電視行業新知識、新技術新理念的學習,進一步拓寬行業視野,更新知識結構,增強專業素養,提升履職能力,切實拔高我市廣播電視人才隊伍整體素質。

四、守初心擔使命,不斷開創全面從嚴治黨新局面

(一)不忘初心,深學篤行促提升

堅持高標準、高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終。一是認真做好各項準備。制定工作方案,明確總體要求,安排工作任務,研究方法措施,主要領導動員部署,要求全局廣大黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,班子成員有效發揮領導干部帶頭促學作用。二是切實抓好學習教育。學習上突出政治導向,組織2次讀書班,通過領導班子和全體黨員集中學習,學原文、讀原著、悟原理,強化理想信念;交流座談上突出凝心聚力,圍繞四個主題談思想談感受,互相啟發、深學篤行、以學促干;教育上,突出理想信念,通過邀請專家教授黨史知識、班子成員講黨課、參觀中華人民共和國成立70周年成就展,組織觀看《榜樣4》等形式,促進廣大黨員干部職工進一步堅定理想信念,愛黨愛國,自覺將踐行初心和使命變成實際行動。三是扎實開展調查研究、征求意見。班子成員率先垂范,真正俯下身子,走下基層,針對廣播電視行業扶貧和“小片網”整治兩方面內容,深入到廣播電視工作一線和基層群眾中“接地氣、訪實情、辦實事”,深入調研,現場推進,發現問題,解決問題,為群眾排憂,為基層解難,并認真撰寫調研報告進行交流。四是堅持自我革命,刀刃向內,在廣泛征求意見,認真查擺問題基礎上列出問題清單,明確整改時限,籌備專題民主生活會,深刻開展批評與自我批評,持續抓好問題整改,確保主題教育落到實處、抓出實效,以主題教育成果匯聚高質量發展正能量?!?/p>

(二)筑強堡壘,立心鑄魂抓黨建

一是強化責任落實。做到重視程度到位,認真落實局黨組抓黨建主體責任和黨組書記“第一責任人”責任,局黨組定期研究部署黨建工作,層層壓實責任。主要領導作為黨建工作第一責任人,始終堅持把責任放在心上、抓在手上、 落實在行動上。職責落實到位,主要領導堅持以身作則、率先垂范,帶頭落實全面從嚴治黨各項規定,做到黨建工作逢會必講、逢提必談。局黨組成員在抓好分管業務的同時,認真履行管黨治黨責任。各基層黨支部書記對黨建工作親自上手,自覺履行組織實施、管理檢查、幫助教育、示范帶頭的責任,加強對黨員干部日常行為的常態化管理和監督。制度落實到位。加強和規范“三會一課”、黨費收繳、黨日活動等組織管理制度建設,實施動態管理。按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求規范黨內政治生活,引導廣大黨員自覺參加黨內政治生活鍛煉,及時督促各支部按要求落實“三會一課”組織生活制度。

二是強化學習教育,筑牢全面從嚴治黨思想理論根基。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》,《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產黨黨內重要法規匯編》等會議、文件精神,重點學習黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨紀律處分條例》《關于徹底肅清白恩培、仇和等余毒影響構建風清氣正政治生態的意見》及深刻汲取秦光榮案深刻教訓等內容及文件精神,著力在深化消化轉化上下功夫,確保全體干部在政治上站得穩、靠得住。在全系統深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作,并通過“百名典型上講臺、千堂黨課下基層、萬名黨員進黨?!钡认盗谢顒?,結合落實“三會一課”“主題黨日”等基本制度,扎實推進學習教育,充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用,為廣播電視事業的發展提供堅強有力的思想、政治和組織保障。

三是規范組織建設,抓實黨支部規范化建設達標創建工作。根據機構改革工作進程,加快局屬基層黨組織的建設工作,選強配齊黨建工作隊伍。6月完成了局機關黨總支和局機關黨支部的成立選舉工作;9月,完成了局屬昆明市廣播電視節目監控中心和技術事業中心聯合黨支部、新聞中心管理處黨支部的換屆選舉工作;建立了局系統39名黨員的黨員信息檔案,理順關系,規范管理,建強堡壘,為即將到來的昆明市廣播電視監控中心和技術事業中心聯合黨支部達標創建工作奠定了基礎。

(三)嚴明紀律,狠抓作風促廉政

一是加強領導,強化責任意識。黨組成員嚴格履行“一崗雙責”,堅持把黨風廉政與黨建、業務、脫貧攻堅工作同部署、同落實、同考核,簽訂責任書,明確“責任清單”,形成主要領導負總責、班子成員分工負責、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,有效推動全面從嚴治黨主體責任層層落實。要求領導班子帶頭堅持把紀律和規矩挺在前面,加強監督檢查和提醒,嚴防“四風”問題反彈。局主要領導多次帶隊到局屬單位、部門督促檢查,采取隨機調研、綜合督查、專項檢查等方式,不斷加大督查問責和考核獎懲力度。二是強化理論學習。局主要領導先后為局系統黨員干部講授黨風廉政建設專題黨課2次,組織觀看廉政題材電影《反腐槍聲》,到中共云南地下黨建黨舊址、三臺山黨建主題公園等地接受教育3次。同時,局班子其他成員到所分管的部門、單位認真開展黨風廉政建設專題黨課活動;三是嚴格執行民主集中制,全面落實“三重一大”制度,完成了機關和基層單位預決算公開工作,編制內部控制規范,進一步健全責任追究機制。按照“黨組統一領導,處室各負其責”原則,聚焦重大項目、重大資金使用,重點排查廉政風險。四是強化廉政監督,把握運用好監督執紀“第一種形態”,局領導班子定期聽取各分管部門黨風廉政和思想情況,注意從小處抓起、從日常管起,發現問題苗頭及時提醒,實現監督約束全覆蓋、全天候、全過程。五是作風建設馳而不息。出臺財務、黨組議事、干部外出報備等工作制度,嚴肅工作紀律。堅持問題導向,堅持把“七嚴格”“十嚴禁”整治“四風”問題與專項督查有機結合,持續深入開展“形式主義、官僚主義”專項整治、領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題專項整治等工作,結合重要節假日紀律作風專項檢查,營造風清氣正良好氛圍。

(四)落實責任,意識形態強引導

狠抓落實,全面履行黨管意識形態工作主體責任。把意識形態工作列入局黨組議事決策重點內容,及時學習意識形態方面相關內容,定期研究意識形態工作,成立意識形態工作領導小組,加強網絡輿情引導和應對工作,加強專題調研和分析研判,及時妥善化解網絡輿情,講好昆明故事,傳遞好昆明聲音,集聚正能量。

(五)服務大局,牢記使命勇擔當

帶頭履行黨組責任,全力確保市委市政府重要工作圓滿完成。及時傳達貫徹落實中央決策部署,將脫貧攻堅、掃黑除惡等重點工作作為重大政治任務來部署推進,進一步統一思想,提高認識,落實責任,強化措施,如期完成脫貧攻堅、掃黑除惡等重點工作任務,認真落實了目標管理、督查督辦、提案建議辦理、政務公開、信訪、信息、保密、安全生產、綜治維穩、對口幫扶等專項工作。

五、存在的困難和問題

2019年,全局工作總體達到了年初既定目標,但仍然有一些困難和問題影響到全盤工作有序快速推進,主要表現為以下幾點:

一是思想觀念方面,主動服務和融入國家改革和發展戰略還有欠缺,對廣播電視事業在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的定位研判還不夠深入;對新時代、新形勢下傳播格局、傳播方式和輿論生態的變化認識不夠深刻,趨勢剖析不夠到位,結合時代背景對廣播電視工作的統籌協調、科學謀劃還有待提升;對5G、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等方面新知識新技術學習不夠,掌握不足,特點把握不精準;傳統媒體背景下的慣性思維還占主導地位。

二是體制機制方面,基層廣播電視現有行政機構萎縮、人員配置不足,管理技術力量較為薄弱;廣播電視人才隊伍結構不科學,數量偏少和質量偏低并存;本次機構改革中四個主城區未明確廣播電視行政管理部門,對下一步廣播電視市場監管、智慧廣電建設、廣播電視宣傳、行業扶貧等廣播電視職能職責的行使造成了影響。

三是在意識形態陣地管理方面,廣播電視“大監測、大監管”格局仍未形成,貫通市、縣兩級的廣播電視管理、監管體系還不健全,監管抓手不夠有力,內容監管的手段還存在短板,對傳統網絡視聽節目和“兩微一端”、短視頻、直播等新媒體監管因人員和技術原因仍不到位,安全播出指揮調度手段還不夠科學,先進,廣播電視應急保障能力建設還不到位。監測監管質量距離新時代新形勢“全方位、全過程、全覆蓋、全天候”的要求還有差距。

四是公共服務方面,廣播電視公共服務體系均等化建設質量有待提高,事業發展科學性仍需加強。雖然全市廣播電視公共服務總體水平不斷提升,但由于歷史“欠賬”較多,還存在廣播電視基礎設施建設投入不足,用力不均,城鄉之間、地區之間差異較大,廣播電視公共產品和服務供給不足,質量參差不齊、市級廣播節目覆蓋率較低等問題,基礎依然薄弱、運營維系難度依然較大;應急廣播體系建設仍不完善,還不能全面滿足及時有效應對突發公共事件要求;服務全市工作大局和城鄉群眾收聽收視的機制、體系還需進一步健全。

五是行業管理和導向引領方面,在傳播能力、影響力建設,新聞輿論引導能力等方面仍然有短板,指導內容產品創新能力不足,在幫助擴大主渠道覆蓋力、滲透力方面手段措施還不多;面對我市廣播電視產業競爭力不強,規?;s化水平不高,傳統媒體與新興媒體融合發展水平較低等問題,工作指導力度有待進一步加大;對外交流合作的層次和質量仍需提高。

六是工作保障方面,存在昆明市廣播電視事業技術管理中心無業務保障車輛、昆明市新聞中心管理處保障經費不足等問題,嚴重影響廣播電視公共服務、重點新聞媒體安全保障、后勤服務等相關工作的正常開展,如不能妥善解決,將會嚴重制約我市廣播電視高質量發展。

十一、2020年工作思路

2020年是“十三五”的收官之年,也是全面建成小康社會的決勝之年。當前,改革開放不斷深化、互聯網技術迅猛發展,輿論環境、媒體格局、傳播方式發生深刻變化,廣播電視事業面臨著前所未有的機遇和挑戰。機構改革平穩著陸的市廣播電視局,焦點更加清晰,任務更加明確,創新要求更加迫切。我局將繼續堅持新時代黨的建設總要求,把“兩個維護”作為加強黨的政治建設的首要任務,推動全市廣電系統進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在增強人民獲得感、幸福感中定責對表,切實擔負起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務,更好地在圍繞中心、服務大局中找到坐標、找準定位,著力增強陣地意識、導向意識、創新意識、融合意識、安全意識、爭先意識,不斷提升廣播電視行業監管能力和發展水平,抓好“一個突出,六個聚焦”以強烈的政治責任感和使命感推動廣電工作“強起來”,實現全市廣播電視事業高質量創新性發展。

(一)突出政治引領,旗幟鮮明講政治

1.以黨的政治建設為統領,深化全面從嚴治黨。一是始終堅持把黨的政治建設擺在首位,堅持“嚴”字當頭,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把黨的全面領導落實到工作各方面全過程,進一步堅定做好新形勢下廣播電視工作的信心和決心,并轉化為把方向、抓導向、管陣地、促發展、強隊伍的實際舉措和成效。二是在廣播電視行業建設方面,著力增強陣地意識、導向意識、創新意識、融合意識、安全意識、爭先意識,增強使命擔當,創新理念方式,抓住影響廣電發展壯大的重點難點問題,把“守正創新”實踐成效體現在規范廣播電視行業管理上,體現在推動全市廣播電視事業產業繁榮發展上。

2.以增強“四力”為載體,激勵新時代新擔當新作為。一是在引導全系統增強“四力”上下功夫,以提高政治能力為根本,以增強廣播電視專業本領和業務素質為關鍵,以銳意創新創造為緊要,以培養優良作風為基礎,強化領導、精心組織,確保取得實實在在成效。二是以增強“四力”為著力點激勵干部主動擔當作為,引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,切實增強擔當作為、干事創業的內生動力,樹立重實干重實績的鮮明用人導向,發揮干部考核評價的激勵鞭策作用,切實為敢擔當善作為的干部撐腰鼓勁,著力提升干部適應新時代發展要求的本領能力。三是切實強化“人才是第一資源”理念,加大對優秀年輕干部的發現培養力度,努力形成人盡其才、人才輩出的生動局面。

3.以破除“四風”為突破口,深入推進作風建設?!八娘L”問題是黨和人民事業的大敵,是影響廣播電視工作效果的頑癥痼疾。必須拿出有效管用的措施,下大力氣嚴肅整治,切實落實好“基層減負年”要求,馳而不息反對“四風”。嚴格貫徹落實中央八項規定及實施細則精神和市委、市政府相關政策規定,從幫助群眾聽好廣播、看好電視等最需要、最緊迫的問題抓起;從解決群眾收聽收看廣播電視難等意見最大、最不滿意的事情改起;從引導群眾用好“按鈕、遙控器、鼠標”等最關注、最盼望的工作做起,實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。堅持重實際、崇實干、求實效,多到基層“公轉”,少在機關“自轉”,多開展蹲點式、跟蹤式、行進式調研,大興學習之風、調研之風,銳意開拓進取,勇擔使命任務。

(二)聚焦安全播出,切實筑牢意識形態安全防線 

1.守陣地拓疆土,加快建立健全廣播電視“大監測大監管”體系。一是積極探索建設完善貫通市、縣兩級的廣播電視技術監測、內容監管、安全播出、網絡安全、指揮調度五位一體,傳統媒體和新興媒體統籌兼顧,內容、導向、傳輸、效果統一協調的全媒體監管平臺。二是加快推進監測監管智慧化。全力爭取建設昆明市廣播電視及視聽節目融媒體數字化安全播出監測監管系統二期項目,采用大數據、云計算、人工智能等新技術實現事故感知、研判分析、風險預警、處置調度智慧化,推動廣播電視和網絡視聽節目監管更加全面、精準,事故預判更到位,事故處理更及時,技術操作更便捷,協調聯動更順暢,實現“全方位、全過程、全覆蓋、全天候”智慧化監管。同時加強“兩微一端”、網絡自媒體、網絡直播平臺等廣電領域新業務、新服務、新業態的安全管理,健全安全保障體系,優化監測監管系統,建立風險預評估機制,確?!皬V播電視和網絡視聽業務延伸到哪里,管理就覆蓋到哪里”,努力做到管得到、管得住、管得好。三是在省廣電局、市公安局、市國安局、市工信局、文化綜合執法等部門的指導幫助下,繼續配合做好“黑廣播”“偽基站”和非法衛星電視地面接收設施的整治工作,不斷完善常態化工作聯動機制,努力形成“組合重拳”,形成有力震懾,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,同時加大相關法律的宣傳和貫徹執行力度,營造知法守法的社會輿論環境,維護廣播電視行業安全秩序。

2.強化組織領導,增強安全播出指揮部領導力協調力。一是進一步健全我市廣播電視安全播出工作指揮體系,完善安播例會、廣播電視應急協調領導小組聯席會議、廣播電視安全播出應急預案演練等制度機制,落實安全播出主體責任,充分發揮市廣播電視安全播出指揮部作用,壓緊壓實意識形態工作責任制,強化協同指揮、快速調度的重要職能。管好守好意識形態陣地,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,以安全播出指揮部領導力協調力的不斷增強,提升筑牢意識形態陣地的執行力。二是織密安播聯防聯控網絡??椕堋柏熑尉W”,使各單位、各行業、各層級之間明晰責任,理清責任鏈條,擰緊責任螺絲,各司其職、各負其責,把具體任務和安播責任落實到端口、地頭、人頭,做到環環緊扣、嚴防死守;織密“監管網”,形成防患未然的工作機制。使各單位按照管理權限,行業領域監管好自己的“一畝三分地”,未雨綢繆、前移關口,在重大安播保障任務前期強化各方面整治,全力確保將安播隱患消滅在萌芽狀態??椕堋皞鋺鹁W”,完善安播事件、事故應急處置工作體系。一要強化值班值守。嚴格落實值班帶班制度,確保各關鍵崗位人員在崗在位、運轉正常。二要強化廣電系統內外部安全巡防巡檢,嚴格安播防控管理,確保問題出現后能第一時間發現、第一時間處理。三要強化技術支撐。堅持信息化服務安播應急處理實戰,通過不斷建設完善安播指揮調度系統,實現事件事故信息提示、應急處置提醒、事故部位精準定位、相關責任單位協同指揮視頻會議等功能,建立全方位、立體化安全播出應急處置體系,切實提高安全播出事件事故應急保障能力,構建“心中有提防、跨界有聯防、空中有技防、地面有巡防”的安全播出大聯防、大綜治格局。

(三)聚焦高質量發展,促進廣播電視公共服務提質增效。

1.堅持將以人民為中心的工作導向貫穿廣播電視公共服務各個環節。堅持全心全意為人民服務的宗旨,圍繞實現全面建成小康社會目標,深入實施廣播電視惠民工程,以農村和基層為重點,加快推動公共文化服務標準化均等化,著力“補短板、強弱項、提質量”,改變重發端不重收端,重覆蓋不重受眾,重播出不重效果的現象,在完善技術體系、強化內容供給、改進服務水平、加強績效評價上下功夫,確保廣播電視公共服務貢獻率不斷提升,打通聯系服務群眾、服務基層的“最后一公里”。優化廣電惠民長效機制,支持基層廣電單位策劃推出更多有特色的對農節目欄目和活動,確保廣播電視、網絡視聽服務不斷提質增效,讓人民群眾長期收益,真正受益。

2.進一步做好廣播電視公共服務基礎性工作。一是鞏固提升無線數字化覆蓋工程建設成果,推動市、縣兩級應急廣播體系建設和本地廣播電視節目無線數字化覆蓋工程項目,構建完善技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的無線數字廣播電視公共服務體系。二是全面推進高山臺站項目建設,指導好尋甸高山無線發射臺站改擴建項目的實施;指導好石林縣、富民縣高山無線發射臺站改擴建項目的申報和實施。三是以行業扶貧為重點,繼續做好直播衛星戶戶通行業扶貧鞏固提升工作。

3.探索完善廣播電視公共服務運維保障工作。重點圍繞我市中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程縣級發射臺和 51 個鄉鎮電視發射臺的運行維護,積極探索以各級政府為主導,購買公共服務,引入社會力量參與的方式,解決縣鄉無線數字發射臺站缺乏技術人員,下撥的運行維護專項經費使用效率低的問題,進一步完善“村村通”“戶戶通”“村村響”運維管理服務長效機制,不斷提高廣播電視公共服務能力,確保戶戶通、長期通、優質通。

(四)聚焦行業管理,推進廣播電視治理體系和治理能力不斷提升

1.強化責任落實。嚴格落實意識形態工作責任制,壓緊壓實行業管理和屬地管理責任,壓實廣播電視制播傳輸機構和網絡視聽企業主體責任,把黨管意識形態的要求落實到廣播電視、網絡視聽機構、內容、產品、市場管理等各方面、各環節,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責,強化市、縣兩級層層履職、各盡其責的工作格局,守住廣播電視意識形態安全的底線紅線,真正做到任務落實不馬虎、陣地管理不松懈、責任追究不含糊。

2.明確管理重點。一是加強對廣播電視頻率頻道開辦、運行、播出秩序的管理,切實糾正播出機構擅自改變名稱、呼號等不規范問題,對違規開設頻率頻道、違規播出節目廣告等進行集中清理,提升資源使用效率。二是規范廣播電視商業廣告播出行為,嚴格“三審制”“重播重審制”,定期組織開展全市虛假違法廣告專項整治行動;三是落實好國家廣電總局和省廣電局有關加強廣播電視、網絡視聽節目管理的措施,鞏固前期廣播電視、網絡視聽節目治理成果。四是及時處理新聞宣傳導向錯誤、宣傳報道投訴等事件,確保內容和廣告監管工作無死角、無盲區。

3.強化管理手段。一是加強執法監管,加強全市衛星電視接收設施和境外衛星電視節目的落地與接收監管,修改完善領導小組成員單位職能職責,定期召開聯席會議和整治工作會議,開展好專項聯合整治行動和專項考評工作;二是加大對全市廣播電視制播、傳輸機構、有線電視付費頻道、移動數字電視節目的指導、監督和檢查力度。三是強化政治敏銳性和鑒別力,繼續加大對視頻網站、“兩微一端”自媒體等網絡視聽節目的監管力度,尤其對網絡視聽領域風險源頭進行深入分析,做到底數清楚、工作主動。嚴厲打擊非法活動及低俗、有害信息,確保意識形態和文化環境安全;四是強化行業輿論監督。探索創辦《昆明廣電監評》內刊,建立完善我市廣播電視、網絡視聽節目輿情分析和審聽審看評議制度。

4.強化工作支撐,做好指導服務。一是進一步強化服務意識,轉變服務作風,主動上門服務,為我市廣電系統各單位做好廣播電視廣告管理、安全播出等方面政策、規定宣貫、講解,解疑釋惑等工作;二是加大指導協調力度,繼續幫助協調推進昆明廣播電視臺“高清電視節目制作播出系統(二期)建設項目”;鼓勵、指導和支持有條件的縣級電視臺開展高清化改造、申請高標清同播。三是與廣播電視系統上下級、系統內外各業務關聯部門加強溝通協調,密切協作配合。切實在提高溝通協調本領上下功夫,主動對接、主動求教、增加平時聯絡,使各部門充分了解廣播電視工作重要性,爭取各方理解支持,強化要素保障,助推廣播電視各項事業高質量發展,重大項目高效推進。

(五)聚焦創先推優,著力打造廣播電視精品亮點工程

1.充分發揮廣播電視市級獎項引領作用。組織完成好2019年度昆明市廣播電視獎、第九屆“金孔雀”杯優秀影視作品評選工作,表彰廣播電視優秀作品,繁榮精品創作。借鑒參照“金鷹獎”“白玉蘭獎”等由地方廣電部門創辦,在全國影響力較大的獎項,對評獎活動形式進行優化升級,促進廣播電視內容結構優化和品牌打造。爭取逐步將昆明市廣播電視獎和“金孔雀”杯優秀影視作品評選打造成為在省內外,在業界有影響力,有含金量的品牌工程。

2.著力發現、推出廣播電視和網絡視聽精品亮點節目、作品。一是組織開展好2020年各類廣播電視和網絡視聽節目、作品創優、推優、評優工作,以弘揚新時代主旋律為導向,以提高廣播電視和網絡視聽節目質量為出發點,堅持創造性轉化、創新性發展,推出一批謳歌新時代,講好昆明故事,傳播昆明聲音,弘揚昆明精神的精品力作,切實提升昆明廣播電視和網絡視聽節目、作品的吸引力和影響力。二是緊扣全面建成小康社會等重要時間節點,聚焦廣播電視精品創作,挖掘反映昆明重大歷史和現實題材,指導打造推出一部反映新時代、體現昆明特色、在全市乃至全省有影響力的優秀紀錄片作品。三是以實施“新時代精品”工程為抓手,著力打造新時代網絡視聽節目精品,推動網絡視聽內容品質升級。四是加大公益廣告扶持力度,鼓勵和指導全市廣播電視和網絡視聽節目機構制作和播出一批思想性、藝術性和觀賞性俱佳的公益廣告。

(六)聚焦宣傳引導,堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向

一是積極指導全市廣電系統各單位圍繞中心、服務大局,深度做好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會精神的宣傳,努力推動習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為各級各方面的實際行動;二是有力引導各級廣電媒體突出抓好全面建成小康社會等重大主題主線宣傳,同時支持我市網絡視聽新媒體做好“首頁首屏首條”建設;三是督促各級廣電媒體按照市委、市委宣傳部工作部署,著力抓好市委、市政府中心工作和重大決策部署宣傳。在主題宣傳和主題創作中充分體現廣播電視黨媒政網“主力軍”作用,以濃墨重彩、出新出彩的宣傳創作為黨和國家工作大局營造濃厚的文化輿論氛圍。四是加強省內省外、國內國外、行業內外交流合作。充分利用各種政府資源、業界搭臺、合作共贏的平臺,建立協作協同及借智借力的有效機制。進一步加大對廣播電視和網絡視聽優秀節目、作品的“走出去”支持力度,在省內省外、國內國外、行業內外交流合作過程中,更好地展現昆明形象,傳播昆明魅力,促進民心相通、凝聚發展共識。

(七)聚焦創新驅動,在搶抓時代機遇中尋求發展破局

1.推動廣播電視公共服務創新發展。主動對接鄉村振興戰略,主動參與“數字鄉村”發展戰略,積極對接“智慧廣電”戰略需求,探索新技術、新業態在應急廣播等廣播電視公共服務設施中的應用,逐步打造“媒體+政務+服務”體系,把城鄉居民最大限度地納入服務范圍,向基層干部群眾提供政務服務、生活服務、社交傳播、教育培訓等公共服務,進一步擴大廣播電視公共服務優質供給,推動廣播電視公共服務跨越式創新性發展。

2.繼續做好協調推進縣級融媒體中心建設各項工作,促進多渠道資源共享、多業務數據互通,推動廣播電視智慧融媒體建設向縱深發展。一是按照國家標準分步實施縣級融媒體中心建設,堅持問題導向,針對我市縣級融媒體中心建設區域發展不平衡等問題,對全市范圍內縣級融媒體中心建設情況進行調研督導,重點從技術標準層面指導尚未完成建設的縣(市)區對照驗收標準做好建設規劃,加快建設進程;二是在省委宣傳部、省廣電局統一安排部署下,配合市委宣傳部做好我市第一批縣級融媒體中心技術驗收相關工作;三是組織好縣級融媒體中心技術業務培訓,為全市縣級融媒體中心管理和技術人員提供交流學習平臺,促進業務水平提升;四是進一步研究探索將縣級融媒體中心納入我市廣播電視和網絡視聽節目監測監管范圍,完善廣播電視安全播出“大監測、大監管”體系;五是加快打造我市廣播電視媒體融合發展創新中心,整合市、縣兩級融媒體中心廣播電視節目資源、人才資源、資金資源,打造形態多樣、手段先進的昆明市融媒體集群,發揮好昆明市在全省媒體融合中的示范引領作用。

(八)聚焦人才培養,打造廣播電視高素質人才隊伍

1.切實加強對廣播電視從業人員的培訓和培養,強化筋骨肌體,激活內生動力。一是創新學習形式,發揮博覽會、交流會、規劃會,政策課、業務課、實踐課“三會三課”的作用,積極引導廣播電視從業人員提升政治素質、專業能力、培養專業精神、強化職業道德、提高業務水平;二是探索開展對抗性競賽和實訓演練,加強實用性培養,切實提升廣播電視人才隊伍實戰能力和技術水平。三是著力創造交流機會,在有條件的情況下組織各單位、各縣區以及與廣播電視發展先進地區溝通交流,交叉檢查,使其相互借鑒,取長補短,開闊視野。

2.指導樹立“不求所有,但求所用”的人才觀念。指導全市廣電系統各單位千方百計創新人才使用機制,拓展人才引進渠道和使用方式,著力引進、培養、使用年輕專業技術人員,做好“傳幫帶”和老中青合理搭配。

3.充分統籌利用好省、市、縣現有廣播電視人才資源,探索建立廣播電視人才庫。助力廣電部門科學決策、廣播電視重大項目建設,切實打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、能擔當的廣播電視專業人才隊伍,為新時代新形勢下廣播電視各項事業發展提供堅實的人才保障。

新時代賦予新使命,新征程呼喚新作為。當前,廣播電視站在了新的歷史起點上,我們的工作比以往任何時候都更需要拼勁干勁?!澳嫠兄塾昧?,一篙松勁退千尋?!泵鎸ηХ偘l的考驗、面對滾石上山的挑戰,我局將進一步凝心聚力,改革創新,全速沖刺;面對廣播電視新一輪技術革命和產業變革的潮涌,面對全媒體時代的危與機,我們將以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考和把握新使命新任務,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,推動全市廣播電視高質量跨越式發展,譜寫昆明廣播電視事業發展新篇章!


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